В 15-й день 2-го месяца 1-го года эпохи Вадо (11 марта 708 года по современному календарю) был обнародован правительственный декрет, содержание которого сохранил для нас рукописный свиток "Сёку Нихонги" - официальной истории Японии, составленной в самом конце VIII века. В декрете шла речь о переносе столицы страны из Фудзивара-кё на новое место - на равнину Нара.
Как происходил выбор комфортного для новейшей столицы места, можно осознать из текста декрета.